一线教师的教育科研与专业人员的研究是不同的。前者的研究更多属于行动研究的范畴。“教师的研究应有自己独立的品质，它并不是为了检验或验证某一个真理，而是寻求一种解决实际问题的方法，是一种主要以实践问题为取向的研究，是一种主要以实践改进为目的的研究，他所采用的研究方法主要是行动研究。”
所谓行动研究，是指有计划、有步骤地对教育教学实践中产生的问题，由教师或研究人员共同合作边研究边行动，以解决教育教学实际问题为目的的一种科学研究方法。显然，行动研究不等于无准备的研究，它同样需要想清楚研究过程，是以“想好了作研究”的理念实施的研究行为。要对研究内容、研究过程制订计划，对研究结果作出假设与判断，这些要素应该在课题研究的方案中得到体现。
方案是指进行工作的具体计划或针对某一问题的解决制订的规划。课题研究方案就是实施课题研究工作的规划。从区级(甚至校级)到市级，再到省级、国家级课题的申报，都需要提交课题研究方案。方案是呈现研究内容、研究过程及预期研究结果的重要载体。那么，撰写课题研究方案时一般需要写清楚哪些内容呢?我们先来看看各级各类课题申报方案(或申报书)的内容要求。
全国教育科学规划课题的“论证活页”内容包括七个方面：
1.选题依据：国内外相关研究的学术史梳理及研究动态；本课题相对于已有研究的独到学术价值和应用价值等。
2.研究内容：本课题的研究对象、总体框架、重点难点、主要目标等。
3.思路方法：本课题研究的基本思路、具体研究方法、研究计划及其可行性等。
4.创新之处：在学术思想、学术观点、研究方法等方面的特色和创新。
５.预期成果：成果形式、使用去向及预期社会效益等。
６．研究基础：课题负责人前期相关研究成果、核心观点等。
７.参考文献：开展本课题研究的主要中外参考文献。
浙江省教育科学规划研究课题的方案内容包括四个板块：
1.选题：选题的意义和价值，本课题国内外研究现状述评。
2.内容：本课题研究的基本思路、主要内容、研究方法和重点难点分析。
3.预期价值：本课题理论创新程度或实际价值、成果可能去向。
4.前期准备：为本课题研究已作的前期准备工作(已收集的数据、进行的调查研究、完成的部分初稿等)、课题负责人已有与本课题相关的研究成果和参考文献(各限填10项)。
浙江省教研课题申报方案的内容包括四个板块：研究方案须阐明研究指向的问题、研究的切入点与主要研究内容、研究目标与预期成果、研究工作的时间规划。
嘉兴市教育科学规划课题研究方案的内容包括七个部分：一般包括选题缘由、相关研究综述、课题界定、研究内容与操作、研究方法与步骤、成果形式及课题组成员分工等。
嘉兴市教育科学规划课题研究方案(微型课题)的内容包括六个部分：(1)我的教学(教育)问题或困惑；(2)对问题产生的原因分析；(3)本问题研究综述；(4)课题研究界定；(5)拟采取解决问题的措施与方法；(6)问题解决的预期效果。
从以上各级各类课题申报方案(或申报书)的内容要求来看，无论是国家级课题“论证活页”的七个方面，还是省级课题的四个板块，还有市级规划课题和微型课题的研究方案内容，虽然略有不同，但其核心则是要讲清楚研究什么、怎样研究和预期的效果。
研究什么是对课题研究内容的思辨，体现在研究方案里，主要在选题的意义、价值及研究的主要内容说明中；体现在国家级课题的“论证活页”中，包括研究对象、总体框架、重点难点、主要目标等；反映在省教研课题的方案里，包括研究指向的问题、研究的切入点与研究内容中的一部分；在市级微型课题(有些地区称为“小课题”或“个人课题”)的研究方案中，主要体现在前四个板块里。事实上，阐明研究内容是一个课题得以实施研究的基础，是起点。
怎样研究是对课题研究策略、路径的思考，在国家级课题的“论证活页”中包括课题研究的基本思路、具体的研究方法、研究计划及其可行性等；反映在省规划课题的方案中，分为基本思路和研究方法；在市级微型课题的申报方案里，主要指的是“拟采取解决问题的措施与方法”。怎样研究是一个课题得以深入并实现的关键。唯有想清楚研究策略与路径，才能让后续研究有真正落实的可能。实践中，许多课题正因为没有将“怎样研究”想清楚，才造成“研究课题的意义与价值颇大，却没有被立项”的结果。
预期的效果其实是对研究结果的预想与假设，蕴含了课题研究的目标。从课题研究的科学维度来思考，其实质是一个“基于假设的验证过程”。研究方案“申报书”对“预期效果”作出要求，其意义更多在于迫使课题研究者明确课题研究的方向，切实把握课题研究的聚焦点，从而使课题研究活动与日常的教育教学工作有所区别，最终能够体现教育科学研究的科学性特质。
以上分析的是各级各类课题“研究方案”的共同之处。从以上方案内容的比较分析还可以看出，“全国教育科学规划课题”和省级“教育科学规划研究课题”的理论创新要求相对比较高。国家级课题的“论证活页”中特别强调：“在学术思想、学术观点、研究方法等方面的特色和创新”需要作出阐述；省“教育科学规划研究课题”的方案中也通过“预期价值”要求阐述“本课题理论创新程度或实际价值”。这与教科规划条线的课题研究更加注重教育教学理论的思辨与重构有关。相对而言，省教研课题的研究更加注重实践性，淡化理论提炼与创新分析，这与教研课题更贴近一线教师的教学实践、着眼于教育教学实践问题的解决有关。
在市级层面，除了一般的教育科学规划研究课题之外，浙江省嘉兴市教育科学研究规划办公室自2007年起倡导一线教师做基于·自身教育教学实践问题解决的“微型课题”研究，并在市级规划课题申报时专门开设“微型课题”(原称作个人教学问题)的申报，教师可以个人名义申报此类课题(以往一般规划课题需要组成课题研究团队申报)。此类课题的提出，旨在“引导教师聚焦学科教学问题与困惑，并在反思、解释、实践中寻找共性”，研究过程也突出“从‘问题呈现’到‘成效验证’，经历发现问题、寻求解决问题方法、成效验证、问题解决这一研究过程，呈现了“走进教师自身教学世界，扎根自身教学情景’的真实科研历程” ①。因此，嘉兴市教育科研规划部门在“微型课题”研究方案的要求上，突出“问题解决”这一主线，给一线教师研究自身的教育教学问题以引导，在经历研究过程的同时解决现实问题，更加突出行动研究的特色。
一线教师申报国家级课题的机会相对较少，一则因为国家级课题的申报对研究基础的要求比较高，二来国家级课题在学术要求与成果创新上也是相当严格的。对于一线教师而言，一般以市级或省级课题为主，更多的一线教师则是从市级乃至区级、校级课题的研究开始接触课题研究的。因此，下一问题解析便以省市级课题研究申报方案(区级课题申报方案的内容要求一般与市级相同)的基本要求为内容框架，围绕课题研究的背景和意义、文献综述、研究界定、研究目标、研究内容及研究策略路径等板块，分别作深入阐述。
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