现代国家治理理念，从国家管理到国家治理，仅一字之差，但是，内涵上却有了重大区别。国家治理的主体已不仅仅是政府，治理的方式是法治。这就意味着必须（  ）

A．充分保证公民享有对政府的质询权和监督权

B．保证城乡社区自治组织的监督执法权力

C．不断增强人大履行政府职能的能力

D．大力加强法制建设实现民主治理