读“伦敦的城市规划和布局示意图”，思考伦敦曾经出现了严重的环境污染，为改善城市环境，采取的主要措施是（　　）

A．分散和减少大城市职能

B．在城市周围建设新城和卫星城

C．把政治职能为主的首都和经济完全分离

D．选择新址，建新首都