1997年,美国正式发表了第一份关于环境问题的年度报告《环境外交—环境与美国对外政策》,表明环境问题成为克林顿政府外交政策的主流。推动美国实施“环境外交”的因素有①新经济的出现; ②国际生态环境的恶化; ③国际局势的变化; ④多极化趋势的出现。
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