在城市垃圾处理中，焚烧因占地少、能发电供吸而被广泛使用。但如处理不当，也会产生有害物质。附近居民因健康担忧而与当地政府、生产企业时有剑纷发生。有居民认为，建焚烧厂可以，但不能建在我家附近；甚至还有居序故意散布该言，煽动制造事端。
垃极处理是必需的，关健是怎样处理。欧盈、林国、日本的做法是在切实保障居民利益的前提下，在科学论证的基础上，引导奋众积极参与。同时依法加强对企业的监管，赞促企业依法生产，鼓励企业技术攻关。当然，解决城市垃极的最佳方法不是焚烧，而是练合利用。就建！筑垃极利用而言，欧盈、韩国、日本每年垃圾资源化率超过90％，而我国仅为5％。我国资源的利用水平远低于发达国家。
结合材料，运用所学知识回答：：
(1)图一、图二反映了什么现象？
（2)运用权利与义务关系的知识，对部分居民的言行进行正确点评。
(3）请你就我国城市垃圾处理，分别向当地政府、相关企业提出合理化建议。