2011~2012年我国的就业形势见下表。

	2011年	2012年
新增劳动力总数	1500万人	1400万人
城镇登记失业人数	922万人	918万人
新增就业岗位	1221万个	1266万个

（1）表格内容说明了什么经济现象？
（2）请分别从党和政府、劳动者的角度谈谈如何更好地解决这一问题。