材料

1895年，严复说："秦以来之为君，正所谓大盗窃国者耳。国谁窃？转相窃之于民而已……斯民也，固斯天下之真主也。""西洋之言治者曰：国者，斯民之公产也；王侯将相者，通国之公仆隶也"。他认为，开民智是今日一大要政。

1905年，严复在与孙中山交谈中说："以中国民品之劣，民智之卑，即有改革，害之除于甲者将见于乙，泯于丙者将发之于丁。为今之计，惟急从教育上着手，庶几逐渐更新乎！"

1915年，袁世凯为复辟帝制，组建筹安会，严复参与其中。同时他认为："吾固知中国民智卑卑，号为民主，而专制之政不得不阴行其中，但政体改变，已四年矣。袁公既有其实，何必再居其名"

--摘编自《严复集》

（1）根据材料，概括严复关于"民智"的认识。

（2）根据材料并结合所学知识，评价在不同历史时期严复的"民智"主张。