同英国1689年《权利法案》确立的君主立宪制相比，1871年《德意志帝国宪法》所确立的政治制度“是一种不彻底和不完善的代议制”。下列对此理解不正确的是（    ）
A．宪法授予皇帝巨大的权力
C．内阁只对皇帝负责，不对议会负责
C．宪法没有赋予议会立法权
D．皇帝和宰相控制了议会