法国政治思想家卢梭认为,在国家产生以前,一切权力都是社会的,体现社会权力的是人们的“共同意志”,这个共同意志是全体人民的,个人服从共同意志是真正的自由,为了保证人们都服从共同意志,大家订立了契约,建立了国家。这一观点 ①主张国家应该为公众谋福利 ②认为国家是阶级统治的工具 ③抹杀了国家的根本属性 ④强调国家对公众没有约束力
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