东汉前期，郡县工官除制作器物外，还兼向当地私人手工业征税物。下图为当时设置工官的城市。对此分析正确的是（   ）

A．农业是古代中国政权的经济支柱

B．东汉利用经济手段巩固专制集权

C．官营手工业一直居世界领先地位

D．当时黄河下游地区手工业较发达