民以食为天，食以安为先。食品安全事关每一个人的生命健康。但近些年来，三聚氰胺、瘦肉精、染色馒头、毒豆芽等一系列食品安全事件的接连发生，不断打击消费者对食品安全的信心。近期，上海东方卫视曝出肯德基、麦当劳、必胜客等快餐连锁企业供应商使用过期劣质肉的震惊黑幕。上海食药监管部门已经查封供应商。并要求上海所有肯德基、麦当劳问题产品全部下架。为有效预防、积极应对食品安全事故，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，全国各地政府纷纷发布食品安全事故应急预案。
用历史唯物主义道理，说明各地政府制定食品安全的应急预案，保障公众健康与生命安全的理由。