2003年，国务院相继颁布实施了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《法律援助条例》等法规，充分体现了对普通人权利的关注，这些法规的颁布实施

A．有利于保障和维护公民的基本权利	B．强化了政府作为立法机关的地位
C．促进法治国家的建设	D．有利于政府依法行政