要“把权力关进笼子”，就要把“权利放出笼子”，让权力养成对权利的敬畏。这就需要
①充分维护公民的言论自由和质询权
②切实保障广大群众的知情权、参与权、表达权、监督权
③完善法律，健全制度，坚持用制度管权、管事、管人
④保障公民的决策权，依法实行民主监督

A．①④

B．③④

C．①②

D．②③