“政府不能代替学校办学，不能代替工厂生产，不能代替科研单位开展研究。”表明
①政府是可有可无的            ②有些事情政府办不了，也不该办
③政府机构太少，无法履行职能  ④政府该管的要管好，不该管的不能包办

A．①③

B．②④

C．①④

D．②③