十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合以及允许员工持股等措施,使民营资本的市场空间不断扩大,民企和员工都可成为国企的股东。上述交叉持股意味着
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