北宋初期，行使监察职能的御史弹劾官员时很少涉及宰相。至北宋中期，御史则与宰相"分为敌垒，以交战于廷"。这种现象反映了

官僚内部斗争集中于相位之争 宰相位尊权重的传统开始改变 专制权力得到进一步强化 监察官员与宰相权力基本对等