国务院办公厅 2013年3月1日发布的“国五条细则”规定，居民出售自有住房，按转让所得的20%征收个人所得税。上述规定
①是为了增加财政收人、充实国库
②有利于抑制投机需求、平抑房价
③是政府利用行政手段调控房地产市场的表现
④有利于发挥税收的调节作用，引导市场交易行为

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④