漫画反映了城管队员在日常执法过程中所面临的困惑与尴尬。专家认为，由于没有城管专门法律，城管队员在具体执法工作中，常处于“借法执法”处境。要避免漫画反映的现象发生

①政府应加强立法，制定完善城市管理法律
②加强城管人员法律知识培训，提高执法水平
⑧小贩应坚持个人利益与国家利益相结合
④城管人员应坚持依法执政，公正执法

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④