把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，是做好基层工作的重要原则。但现实中有些问题尽管应该解决也不难解决，却因相关职能部门缺位、失职而没有及时解决，引发民怨，造成恶劣的社会影响。一些久拖未决的基层问题常常是经由“媒体曝光或网上议论——上级领导批示——下级迅速办理”这一模式解决的。这说明，及时解决基层问题
①主要依靠社会舆论的监督作用 
②基层干部应坚持对人民负责原则 
③必须完善问责制，加强对基层工作的监督 
④必须加强上级干部对基层工作的直接指导

A．①③

B．②③

C．①④

D．①②