俞可平在《新中国的民主政治建设》一文中指出，如果没有（改革开放）前30年的民主存量，就不可能有后30年的民主增量。以下属于 “民主存量” 的是

A．制定《村民委员会组织法》	B．建立完善政治协商制度
C．颁布《民族区域自治法》	D．确立依法治国的方略