图为 2011 年以来我国国内生产总值同比增长情况。面对图中的经济变化趋势，国家可以采取的经济政策有

① 扩大财政收支盈余 ② 扩大国债发行规模 
③ 下调出口退税税率 ④ 降低存贷款基准利率 

A．① ②

B．③ ④

C．① ③

D．② ④