根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》的安排，“十二五”期间，我国要实现节约能源6.7亿吨标准煤。实现这一目标需要

A．统筹区域协调发展

B．大力发展第三产业

C．统筹城乡协调发展

D．依靠科技进步、管理创新