材料一：十二五规划提出，要让人民生活更加幸福，更有尊严。如何让人民生活幸福起来，成为2011年两会代 表委员们热议的话题，“幸福感”一词成了出现频率很高的两会热词，成为人们热议的话题。
材料二: 全国两会开幕前四天，温家宝总理与网友在线交流，回答的第一个问题是“幸福的标准是什么？”“让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。” 温总理将幸福归纳为“四心”，而此前一年他强调的是民众的“尊严”。 调查显示：房价调控、收入分配、社会保障、就业等，成为今年两会的热点民生话题，这些都关乎人们的幸福。
材料三：全国人大常委吴晓灵对《瞭望东方周刊》记者说“幸福是一个人的主观感受，不同阶段、不同时间的感受不同。政府不能决定幸福程度，但能够创造环境”。幸福是一种感觉，幸福是一种满足。一个人幸福感，主要来自于其所处的生存状况、生活质量、价值观念、教育程度、民主权利、参与机会、个性特征、人际关系和未来预期等。幸福感是比较而来的。不同的人幸福感受不同，每个人的幸福感，都不是一成不变的。常常是得到了一种幸福，又期许更大的幸福。上个世纪50年代，人们对幸福的憧憬是“楼上楼下，电灯电话”；70年代，是自行车、缝纫机、电风扇和收音机“三转一响”；80年代，最理想的目标是当上“万元户”；到了现在，人们不仅希望有房有车，而且要有尊严。
（1)请用辩证唯物论的有关知识，分析材料三对幸福感的理解。
（2）用政治常识的知识分析政府怎样做到为幸福创造环境?