1900年以后，在天津老城南门外（南市一带）出现了租界与天津地方当局均不实施管理并一度畸形繁荣的地区，俗称“三不管”。这本质上反映了近代天津城市的
A封建落后性   B治安管理的不合理性   C半殖民地半封建性   D建设的散乱随意性