在近代中国历史上的某一时期，当时清政府财政因巨大的赔款陷入严重的困境，遂命令各省设立商务局，主持设厂；颁发章程，奖励民营，从立法上奖励私人投资设厂。这一现象最早可能发生于(   )

A．鸦片战争前后	B．19世纪六七十年代
C．19世纪末	D．《辛丑条约》签订后