阅读下面的文言文，完成下列各题。

张释之字季，南阳堵阳人也。文帝拜释之为廷尉。顷之， 上行出中渭桥有农人从桥下走乘舆马惊。于是使骑捕之，属廷尉。释之治问。农人曰："县人来，闻跸 ^①，匿桥下。久， 以为行过，即出，见车骑，即走耳。"释之奏当："此人犯跸，当罚金。"上怒曰："此人亲惊吾马，马赖柔和，令他马，固不败伤我乎？而廷尉乃当之罚金！"释之曰："法者，天子所与天下公共也。 今法如是，更重之，是法不信于民也。且方其时，上使使诛之则已。今已下廷尉，廷尉，天下之平也，若倾，天下用法皆为之轻重，民安所厝其手足？唯陛下察之。"上良久曰："廷尉当是也。"

（节选自《汉书》，略有删改）

【注释】①跸：帝王出行，沿途要警戒清道，禁止他人通行。

（1）解释下列各句中加点的词语

① $\underset{·}{\text{拜}}$ 释之为廷尉 　　

②使骑捕之， $\underset{·}{\text{属}}$ 廷尉 　　

③此人亲 $\underset{·}{\text{惊}}$ 吾马 　　

④民安所 $\underset{·}{\text{厝}}$ 其手足 　 　

（2）用斜线"/"给文中画线的句子断句，限两处。

  上行出中渭桥有农人从桥下走乘舆马惊。

（3）把文言文阅读材料中画线的句子翻译成现代汉语。

①以为行过，即出，见车骑，即走耳。

②今法如是，更重之，是法不信于民也。

（4）你认为文帝和张释之是怎样的人？请用自己的语言加以概括。