2010年10月，兖州市被确定为全国第二批、全省首批新型农村社会养老保险试点县市。兖州市根据国家和山东省有关精神要求，决定自2011年起，启动“新型农村社会养老保险”试点。只要“年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险”的农村居民，均可参加“新农保”。兖州市的这项政策致力于（   ）

A．实现社会公平	B．促进效率提高
C．规范市场秩序	D．增加农民收入